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　　中国网财经7月30日讯(记者 郭伟莹) 党的二十大报告明确“到二〇三五年，基本实现国家治理体系和治理能力现代化”。党的二十届三中全会提出“健全社会治理体系”。保险业新“国十条”要求，充分发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能，牢固树立服务优先理念，助力筑牢经济安全网、社会保障网和灾害防控网。

　　从“道交基金”疾速抵达民生痛点，到“百区百镇”暖意汇流百姓心田，再到“林险行动”深耕厚植善治土壤，中国人寿在山西实践出一个个社会治理服务的新范式。作为国有大型金融机构，中国人寿充分发挥经济减震器和社会稳定器功能，积极助力提升社会治理效能，为守护人民美好生活，服务中国式现代化大局描绘“大有可为”的新图景。

　　“道交基金”疾速抵达民生痛点

　　为加强道路交通事故社会救助基金管理，对道路交通事故中受害人依法进行救助，我国自2010年起施行道路交通事故社会救助基金制度。据中国保险行业协会统计数据显示，截至2023年底，累计提取救助基金291亿元。

　　2012年，山西省明确每年从机动车交强险保费中计提1%的费用，作为道交救助基金的主要来源。而道交救助基金成立之初，救助资金使用效率不高。2018年，山西省建立实行政府购买服务、专业机构运营、全省集中管理、统一政策运作的管理机制。2019年政府公开招标，中国人寿集团旗下财险山西省分公司凭借综合金融服务等各方面实力在招标中脱颖而出，被选定为山西省道交救助基金的独家管理人。

　　2022年，山西省道交救助基金办法顶层设计进一步修订完善。例如，延长救助时间；增加申请时间；扩大救助范围，将肇事车辆虽投保交强险但不属于交强险赔偿范围等情形，纳入救助情形；提高救助限额，将7日后抢救费用的救助限额提高至30万元。办法修订后，当年交通事故伤员救助数量同比增长21%。

　　值得一提的是，山西省还率先将非机动车纳入救助范围，实现交通事故伤员“无差别”救助，让好政策惠及更多交通参与者。截至今年6月底，救助非机动车交通事故伤员5861人次，占到救助总人次的24.8%。

　　“政府主导、专业运营”的社会治理创新范式，为山西道路交通救助工作注入了新动能。截至2025年6月底，山西省道交救助基金已累计救助交通事故困难群众23596人次，救助金额超7.16亿元。

　　“山西省交通事故死亡率从5.24%降至2.44%。这一显著成效得益于道路交通事故社会救助基金的系统性改革与多部门协同发力。”山西省公安厅交通管理总队/事故支队支队长张建业指出。

　　中国人寿财险公司副总裁蒋涛表示，公司聚焦伤者急救无着落、赔偿谈判拉锯战、矛盾升级风险高三大难题，探索实践“暖心慰问+阳光调解+快赔预付”三位一体的保险服务机制创新整合路径。

　　在山西，中国人寿财险山西省分公司全力推动“预担保、先抢救、后付费”绿通机制的落地实施。事故发生后，公安交警出具《抢救费垫付通知书》，基金管理人向伤员所在急救医院预担保7日内抢救费用，医疗机构快速高效开展生命急救；抢救结束后，基金管理人向医院支付抢救费用，解决医院欠费的压力，彻底解决了“等钱救命”的难题，有效化解事故责任未明确前谁来支付抢救费的社会矛盾。

　　“2025年，山西省分公司又将服务前移了一步，在医院的窗口联网，设立警医保民生服务站，实现救助服务一窗办。7月，在百度地图和高德地图打标了交通事故无差别急救绿色通道医院，共173家急救医院。通过一系列创新服务举措，我们会持续将道交救助基金好事办好。”中国人寿财险山西分公司总经理助理武哲表示。

　　除山西外，中国人寿还积极参与山东、陕西、浙江等省市的道交救助基金服务工作。目前已累计垫付资金14.6亿元，追偿7.45亿元，追偿28243起，救助36463人。其中，山西创新推出的“预担保、先抢救、后付费”无差别急救模式，经多年优化发展，已形成可复制、可推广的道交管理范式。

　　“百区百镇”暖意汇流百姓心田

　　在太原清徐县徐沟镇，有着这样的一个“金融网点”。在这里，老百姓既能办保险、办银行业务，也能免费充电、续水、热饭；既是三农服务站，也是环卫工人、快递小哥的爱心驿站。这就是中国人寿“百区百镇”综合金融服务站的一个缩影。一年9000人次、日均超15人次的来来往往，把金融服务的便捷与温度写进了徐沟镇百姓的烟火日常。